第五届中国－东盟博览会筹备工作已经全面铺开，商务部希望各地商务主管部门齐心协力，密切配合，共同推进第五届博览会的筹备工作。江苏省是今年“魅力之城”的举办省，也是历年来积极参加博览会的重要省份之一，为此记者采访了江苏对外贸易经济合作厅副厅长费少云。

博览会为企业快速进入东盟市场提供了一个重要的平台

费少云高度评价了博览会的重要意义。他说，加强与东盟的经贸合作，对于江苏义不容辞。中国－东盟博览会的举办，为中国各省市加强与东盟的经贸合作，为各地企业快速进入东盟市场提供了一个重要平台。作为我国的一个经济大省，江苏省借助中国－东盟博览会，扩大与东盟合作，帮助企业走向东盟市场，是一个明智的选择。

从客观上说,江苏与东盟国家虽然没有地缘优势和人文优势，但江苏机电、建材、医药、轻工等产业优势明显，与东盟产业结构、产品结构方面具有较强的互补性。在新兴的IT高新技术领域，江苏的很多产品和东盟产品有撞车现象，但是从国际市场分工来讲，有一个上下游之间的关系，也就有一定的互补性。中国－东盟博览会的举办，为江苏企业进入东盟市场提供了一个重要而便捷的平台。

江苏与东盟企业间有加强相互交流与合作的热切愿望，中国－东盟自由贸易区降税进程带来新的发展契机，必将使双方企业从中获取更多的自由贸易合作成果和实际利益。目前江苏与东盟开展贸易的企业有7000多家，向东盟出口和进口的商品分别达到4000和2600多种。其中，出口的主要商品为机电产品、纺织服装、钢铁及其制品等，进口的主要商品为机电产品和植物油、天然橡胶、纸浆等原材料。江苏的加工贸易比较突出，且自然资源相对匮乏，和东盟进行贸易，特别是原材料和能源方面的进口，对缓解江苏发展的一些瓶颈，解决我们一些生产要素的不足非常有利。

费少云说，过去，我们吃过在不同贸易条件下，屡屡遭到国外不公平贸易待遇的苦头，所以中国－东盟自由贸易区的建立对推动中国和东盟经贸合作，包括对江苏来说，具有特别重要的意义。东盟是江苏非常重要的一个经贸伙伴。一般来说，外经贸工作主要由对外贸易、利用外资和外经合作三项重要内容，或者说是三种业务形态。从大的国别地区来讲，东盟是惟一一个这三种业务形态都比较齐全的地区；从贸易上来讲，江苏和东盟的进出口贸易占到江苏10%强；从利用外资角度来说，东盟十国在江苏的投资占江苏整个利用外资的8%，在境外工程承包方面，东盟占了14%，总量都比较大。在江苏全省的外经贸工作当中，东盟的地位非常重要。江苏与东盟地区的有些合作创造了中国与东盟合作的先例。江海木业是第一家中外合资企业（江苏与印尼），苏州工业园是第一个中国与外国政府共同创办的园区，“柬埔寨西哈努克港经济合作区”是中国第一家在境外的经贸和合作开发区。

随着中国-东盟自由贸易区建立进程的不断推进，江苏与东盟双边贸易呈现快速发展势头，年均增幅近40%。特别是2005年7月1日中国-东盟自贸区正式启动降税进程以来，更给双边贸易带来了广阔商机。目前，东盟已成为江苏的第四大进口来源地、第五大出口市场和第五大贸易伙伴。吸引外资方面，至2007年底，东盟国家在江苏投资项目4240 个，协议注册外资280亿美元，实际到账注册外资144亿美元。

面向东盟的境外投资也发展迅速。特别是去年无锡红豆集团中标建设“柬埔寨西哈努克港经济合作区”，这是江苏近年最大的面向东盟投资的项目，另外每届展会期间，江苏的大企业也会与东盟签订相互投资合作项目，第三届上，中大汽车集团与越南达成了各投资3000万美元在越南设立公司的项目。

加大组织企业参加博览会力度

费少云介绍说，江苏省政府对东盟展的相关工作十分重视，每一届都有省一级领导亲自率政府代表团参加东盟展会和论坛峰会。江苏团每届都积极参加博览会，每届的贸易展位都在100个左右（包含直接跟随各商会参展的），参展企业在50家左右。展会实际直接成交都在2000万美元以上，另外还向较大数目的签约意向的后续跟进。东盟地区与江苏经贸交往基础好，且与东盟产业互补性较强。机械、电子、汽车制造、轻工等是江苏的支柱产业，也是向东盟出口较多的产业，同时东盟的原材料也是江苏急需的。江苏与东盟的合作已有苏州工业园作为范例，江苏已是东盟在国内投资最多的地区之一。展会上也达成了一些较大的签约项目，第三届博览会上江苏中大集团与越南的合作项目达3000万美元。第四届博览会上，由无锡红豆集团投资合作建设的“柬埔寨西哈努克港经济合作区”展示和推介取得圆满成功。柬埔寨西哈努克港经济合作区是江苏省建设的第一个境外经贸合作区,是去年获得商务部批准的8个境外经贸合作区之一,得到了中柬两国政府领导的高度重视。

费少云说，随着博览会的举办，江苏与东盟的合作水平不断提高，江苏与广西的合作也在加强，无论是政府间的交流，还是企业间的合作都出现了新的气象。今年江苏将进一步加大组织企业参加东盟展的力度，充分利用好博览会这个平台，加强与东盟国家的贸易往来和技术合作。二是要积极组织省内企业，进入到东盟国家投资经营，利用东盟的资源优势，做大做强，抢占东盟市场。三是组织企业到东盟国家考察，摸清东盟市场的真实需求，切实做到产销对路。江苏对企业参加中国－东盟博览会将继续采取以下鼓励措施：

一是继续给予政策支持。从第一届开始，江苏省明确了连续给予参展企业补贴50%的摊位费的做法。这种做法将延续下去。对江苏集中展位的特装费用全部由省财政承担。同时对企业参展还提供其他诸多服务。

二是加大宣传推介力度。通过媒体，网站等信息载体宣传报道东盟10国及东盟博览会相关信息，适时组织企业负责人赴东盟考察调研，增强对东盟各国政策、环境、国情的了解。利用调研、召开座谈会以及省内各类外贸业务会议的机会，做好对东盟展的宣传工作。抓住“柬埔寨西哈努克港经济合作区”建设的机遇，在省内推介江苏海外投资业务，同时利用“柬埔寨西哈努克港经济合作区”，为中国企业到东盟投资提供服务。

三是加大组展工作力度。为组织好第五届博览会的筹备工作，近期江苏省外经贸厅将赴部分市、县召开相关部门、相关企业座谈会，了解企业反映，征求基层意见，科学谋划第五届博览会组展方案。坚持上下联动，动员适合东盟需求的企业和项目参展。优选并组织地区性的能体现板块经济特色的企业集中参展，突出地方特色和产业优势，并努力做好与东盟市场的对接工作。

四是利用好苏州作为中国“魅力之城”的机遇。本届展会，苏州作为第五届中国－东盟博览会中国魅力之城，就电子信息专题进行展示。江苏对此非常重视，苏州市政府也非常积极，已在着手工作方案及展示设计工作。江苏省副省长张卫国也对此专门批示，要求江苏外经贸厅和苏州市要全力做好相关工作。近期，江苏外经贸厅将会苏州市认真确定具体工作方案，全力启动准备工作。同时，在全省内加强宣传，提升全省参展层次，借机进一步推进与东盟的合作交流。

费少云认为东盟展的定位准，起点高。这几年，秘书处为展会的专题设置以及境外推介宣传做了大量工作，应该说展会效果已有较好地显示，与东盟的对口贸易也基本对路。下一步的关键是展会本身参展方的层次，专业参展商的层次要进一步提高。这项工作对中国和东盟国家是相互的对等的，也需要各省、市大力支持和配合。江苏一定会对参展商、采购商进行积极发动，确保质量。江苏也愿意探索与东盟合作的新方式、新途径，比如如何与东盟一起开拓第三方市场等方面做一些工作和研究。