§１ 重要提示
　　１．１ 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
　　本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
　　１．２ 公司全体董事出席董事会会议。
　　１．３ 立信会计师事务所为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
　　１．４ 公司负责人甘军、主管会计工作负责人周斌及会计机构负责人（会计主管人员）吴陇青声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
　　§２ 公司基本情况简介
　　２．１ 基本情况简介
　　２．２ 联系人和联系方式
　　§３ 会计数据和业务数据摘要：
　　３．１ 主要会计数据
　　单位：元 币种：人民币       
　　３．２ 主要财务指标
　　非经常性损益项目
　　√适用 □不适用
　　单位：元 币种：人民币      
　　３．３ 境内外会计准则差异：
　　□适用 √不适用
　　§４ 股本变动及股东情况
　　４．１ 股份变动情况表
　　√适用 □不适用
　　单位：股      
　　限售股份变动情况表
　　√适用 □不适用
　　单位：股      
　　４．２ 股东数量和持股情况
　　单位：股      
　　４．３ 控股股东及实际控制人情况介绍
　　４．３．１ 控股股东及实际控制人变更情况
　　√适用 □不适用
　　４．３．２ 控股股东及实际控制人具体情况介绍
　　４．３．２．１ 法人控股股东情况
　　单位：万元 币种：人民币      
　　４．３．３ 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
　　§５ 董事、监事和高级管理人员
　　５．１ 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
　　单位：股      
　　§６ 董事会报告
　　６．１ 管理层讨论与分析
　　公司所属行业为水泥制造业，公司经营范围：建筑材料、工业用氧气、无机酸、烧碱、磷肥、复合肥、电力的生产经营；铸钢件、汽车运输、机械维修、硫酸钾、编织袋的生产、销售；钢材、五金交电产品、机电设备（国家有专项审批的产品除外）的销售。汽车维修（仅限所属分支机构经营）；货物和技术的进出口经营（国家限制或禁止公司经营的商品和技术除外）。成品油零售。公司主营业务为水泥及水泥制品的生产和销售。
　　报告期内，公司利用募集资金建设的和田日产２０００吨熟料新型干法水泥生产线完成设备安装调试，并已于２００７年１２月２９日试点火，于２００８年６月投产，２００８年产生利润总额４９１．３７万元；本部日产３０００吨熟料新型干法水泥生产线于２００８年１２月底点火，将于２００９年３月投产，该条生产线的投产使公司水泥产能从４１０万吨扩大到５００万吨以上，新型干法水泥的比重达到８０％以上。＠２００８年，公司以强化执行措施为手段，紧紧把握新疆经济社会快速发展的良好机遇，大力推行精细管理模式，不断增强产品竞争力，公司的经济效益较快增长，营销质量不断提高，同时公司也积极拓展出口业务，控股子公司出口水泥较２００７年有大幅的增长。
　　２００８ 年，公司水泥销量较２００７年增长２２．７０％，水泥销售价格也较２００７年有所上涨，量价齐增，公司的营业收入有大幅增长，全年实现营业收入９４，９９５．３２万元，同比增长３８．２８％，实现净利润１２，０１１．０６万元，同比增长５５．６８％。水泥毛利率较上年提高０．７７个百分点。截止２００８年１２月３１日，公司应收账款余额为６，４０５．５７万元，较上年同期下降了１６．８４％，完成了年度经营目标。
　　报告期资产负债构成情况
　　单位：万元 币种：人民币      
　　报告期财务状况经营成果分析
　　单位：万元 币种：人民币      
　　报告期现金流量构成的变化及说明
　　单位：万元    币种：人民币      
　　主要参股公司的经营情况及业绩
　　单位：万元    币种：人民币      
　　公司所处行业为水泥制造业，竞争十分激烈，尤其是这两年水泥行业投资过热，造成水泥产能相对过剩，使水泥行业的毛利率呈下降的趋势；同时，水泥行业受国家宏观政策调控和投资的增长存在十分密切的关系，直接受到上述两个因素的影响，从国家和新疆、兵团的“十一五”规划来看，机遇和挑战并存。公司分别与中国石油天燃气股份有限公司塔里木油田分公司、中国石油化工股份有限公司西北分公司签订了《战略联盟合作协议书》，二个分公司将公司列为重要供应商，为公司提供了相对稳定的油井水泥市场。
　　国家将大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造，国家建材产业政策鼓励用新型干法技术淘汰落后生产能力，特别是新疆维吾尔自治区和兵团“十一五”规划中提出大力发展新型工业化、加大全社会固定资产投资投入，必将对建材、水泥等行业的需求起到积极的拉动作用；２００７年１月，国家发改委、国土资源部、中国人民银行联合发文（发改运行【２００６】３００１号），公布了６０户国家重点支持的水泥行业结构调整大型企业（集团）名单，公司名列其中；２００７年１０月，国务院下发了《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发〔２００７〕３２号），提出了“采取特殊措施，加快南疆三地州发展”，这为公司的发展又提供了一个良好机遇。
　　２００８年金融危机以来，国家相继出台了扩大内需、调整结构、确保增长一系列举措。２００９年，库阿铁路复线、库俄铁路、喀和铁路、库库高等级公路、库车机场迁建、喀什机场扩建等道路交通设施建设项目，以及国电、华电、华能等央企在阿克苏、克州、喀什、和田等地州投资建设水利水电枢纽工程等项目将陆续开工。这些重大基础设施项目一旦开工建设，将为公司带来新的市场机遇
　　公司特有优势是区域优势。公司地处新疆南疆阿克苏市，是南疆的水泥龙头企业。新疆面积是全国的六分之一，南疆面积是新疆的五分之三，因此南疆的面积是全国的十分之一。公司的发展目标是：在全国十分之一的南疆土地上沿铁路、沿高等级公路大城市完成新型干法水泥生产线布点，在企业发展的同时，基本实现新疆南疆的水泥工业结构调整。
　　总体思路：立足当前，着眼长远，突出重点，抓住关键。紧紧围绕水泥、建材、化工为主业，合理布局，做强做大水泥，开发新型建材、拓展化工产品，走新型工业化道路，发展循环经济和构建资源节约型、环境友好型企业为导向，实施资源及其资源转化战略，充分发挥青松品牌优势，延伸生产链和产业价值链，强化管理创新，在水泥主业发展前景良好的同时，放眼长期发展，把开发新的效益、利润增长点列入发展战略，并将进入其他资源行业，实现公司又好又快发展。
　　发展方针：做强做大主业，做好做精产业链，创新提升产品科技含量，确保公司快速可持续发展。
　　公司目前已经在乌鲁木齐、库车、和田完成了新型干法水泥生产线的战略布点，阿克苏本部日产３０００吨熟料的新型干法水泥生产线也于２００８年１２月底点火，于２００９年３月投产。除上述布点外，公司在克孜勒苏柯尔克孜自治州和巴音郭楞蒙古自治州建设的日产２５００吨熟料的新型干法水泥生产线也分别于２００８年７月和２００９年３月破土动工。到２００９年底，公司将全面完成南疆沿铁路、高等级公路的新型干法水泥生产线布局，并都将配套低温余热发电和实施新线周边环保绿化规划，基本实现南疆水泥工业结构调整，总产能中新型干法产能将达到９０％以上，在戈壁荒滩中建成绿色环保水泥企业。
　　在发展主业的同时，公司还积极进入其他行业。目前，公司已与中国国电集团公司、中国水电建设集团第十五工程局有限公司、中国水电顾问集团西北勘测设计研究院共同出资设立国电阿克苏河流域水电开发公司，开发建设吐木秀克、小石峡、大石峡水电站，总投资约５０亿元，对水泥的总需求量约在６００万吨左右，不仅为公司涉足其他行业打下基础，而且还为公司新增产能打开了市场。与国电新疆电力公司合资组建国电青松库车矿业开发有限责任公司，共同开发大平滩煤矿，总投资约８亿元，建成规模为年产２４０万吨的大型煤矿，不仅解决了公司原煤供应紧张问题，而且将对公司未来效益的增长产生重大影响。今后，公司还将与国电新疆电力有限公司在更多领域包括新能源方面展开合作。
　　未来发展战略和实现经营目标的风险因素及采取的对策和措施
　　（１）政策变化的风险
　　国家有关所得税的减免政策和增值税税收减免政策发生变化、国家或者新疆宏观经济形势发生不利变化或者固定资产投资速度出现显著下降，公司的经营业绩将受到显著影响。国家相关政策发生变化或者国家有关加快落后水泥生产能力淘汰等推进产业结构升级的产业政策不能得到有效落实，公司在一段时间内可能无法达到预期的发展速度和经营业绩。
　　（２）市场风险
　　受运输半径和新疆自然条件限制，区域经济的发展水平和发展速度以及日益激烈的竞争格局将影响公司的利润增长。
　　（３）经营风险
　　随着公司经营规模的不断扩大，多条新型干法生产线的建成，新增产能进入市场除按政策淘汰落后产能外，主要靠市场竞争。公司将面临激烈的竞争。
　　（４）季节性因素影响的风险
　　公司地处西北，受建筑工程冬季无法施工的限制，公司主导产品的销售具有一定的季节性特征，一年中１１月份至下年３月份为销售淡季，在淡季，公司的生产销售存在一定的困难。
　　针对上述风险及产生影响，公司将积极采取应对风险，以保持公司持续、稳定的发展。
　　（１）做强做大主业，加大产品结构调整力度，加快新产品研发速度，提高核心竞争力，通过扩大销售，降低成本和费用等措施，增强公司的盈利能力。同时密切关注国家政策变化的动向和趋势，通过继续加大产品结构调整力度，加快新产品研发速度等方式进一步提升高附加值产品的比重，同时通过继续扩大销售、降低成本和费用等措施，增强公司盈利能力，减少公司经营业绩对于税收减免政策的依赖。
　　（２）在业务发展规模不断扩大的同时，注重提高完善公司的管理水平，加强内部控制制度建设，切实强化营销工作，在客户资信管理，应收款项的清收，物资的招标采购，投资管理等方面均采取了有效的措施，能有效防范、降低和控制企业的经营财务风险，不断提高管理效率，为公司的健康发展提供了保障。。
　　（３）积极稳健地开拓新的投资项目，加强已投资项目的管理，科学合理制订项目资金需求计划和筹资计划，力求使投资项目提高收益，成为公司新的利润增长点。
　　（４）进一步强化公司内部管理，按现代公司管理和集团化经营模式的要求，实现管理创新，不断提升公司的管理水平，以适应公司的不断发展。
　　与公允价值计量相关的项目
　　□适用 √不适用
　　持有外币金融资产、金融负债情况
　　□适用 √不适用
　　６．２ 主营业务分行业、产品情况表
　　单位：元 币种：人民币      
　　６．３ 主营业务分地区情况表
　　单位：元 币种：人民币      
　　６．４ 募集资金使用情况
　　√适用 □不适用
　　单位：万元 币种：人民币      
　　变更项目情况
　　□适用 √不适用
　　６．５ 非募集资金项目情况
　　√适用 □不适用
　　单位：万元 币种：人民币      
　　６．６ 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
　　□适用 √不适用
　　６．７ 董事会本次利润分配或资本公积金转增股本预案
　　经立信会计师事务所审计，新疆青松建材化工（集团）股份有限公司２００８年度母公司实现净利润５６，８４１，６８６．８６元，按规定母公司提取１０％的法定盈余公积金５，６８４，１６８．６９ 元，提取专项储备１，４９３，４６１．００元，加之年初未分配利润８９，２２７，１９９．５７元，扣除本报告期已分配的２００７年度现金股利２９，５１１，３００．００ 元，可供股东分配的利润为１０９，３７９，９５６．７４元。
　　公司提议２００８年度利润分配方案为：以２００８年１２月３１日总股本３６８，８９１，２５０股为基数，向全体股东每１０股派送现金红利２元（含税），共计分配利润７３，７７８，２５０．００元，剩余３５，６０１，７０６．７４元结转下一年度。
　　本年度不进行资本公积转增股本。
　　公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案
　　□适用 √不适用
　　§７ 重要事项
　　７．１ 收购资产
　　□适用  √不适用
　　７．２ 出售资产
　　√适用  □不适用
　　单位：万元 币种：人民币      
　　７．３ 重大担保
　　√适用  □不适用
　　单位：万元 币种：人民币      
　　７．４ 重大关联交易
　　７．４．１ 与日常经营相关的关联交易
　　□适用  √不适用
　　７．４．２ 关联债权债务往来
　　□适用  √不适用
　　７．４．３ ２００８年资金被占用情况及清欠进展情况
　　□适用  √不适用
　　截止２００８年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
　　□适用  √不适用
　　７．５ 委托理财
　　□适用  √不适用
　　７．６ 承诺事项履行情况
　　７．６．１ 公司或持股５％以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
　　√适用  □不适用
　　７．６．２ 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明：
　　□适用  √不适用
　　７．７ 重大诉讼仲裁事项
　　□适用  √不适用
　　７．８ 其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明
　　７．８．１ 证券投资情况
　　□适用  √不适用
　　７．８．２ 持有其他上市公司股权情况
　　□适用  √不适用
　　７．８．３ 持有非上市金融企业股权情况
　　□适用  √不适用
　　７．８．４ 买卖其他上市公司股份的情况
　　□适用  √不适用
　　§８ 监事会报告
　　监事会认为公司依法运作、公司财务情况、公司募集资金使用、公司收购、出售资产交易和关联交易不存在问题。
　　§９ 财务会计报告
　　９．１ 审计意见
　　９．２ 财务报表
　　合并资产负债表
　　２００８年１２月３１日
　　编制单位：新疆青松建材化工（集团）股份有限公司                                  单位：元 币种：人民币
　　公司法定代表人：甘军               主管会计工作负责人：周斌                  会计机构负责人：吴陇青
　　母公司资产负债表
　　２００８年１２月３１日
　　编制单位：新疆青松建材化工（集团）股份有限公司                                  单位：元 币种：人民币
　　公司法定代表人：甘军                主管会计工作负责人：周斌                  会计机构负责人：吴陇青
　　合并利润表
　　２００８年１—１２月
　　单位：元 币种：人民币     
　　公司法定代表人：甘军              主管会计工作负责人：周斌                   会计机构负责人：吴陇青
　　母公司利润表
　　２００８年１—１２月
　　单位：元 币种：人民币      
　　公司法定代表人：甘军               主管会计工作负责人：周斌                  会计机构负责人：吴陇青
　　合并现金流量表
　　２００８年１—１２月
　　单位：元 币种：人民币      
　　公司法定代表人：甘军               主管会计工作负责人：周斌                  会计机构负责人：吴陇青
　　母公司现金流量表
　　２００８年１—１２月
　　单位：元 币种：人民币      
　　公司法定代表人：甘军               主管会计工作负责人：周斌                 会计机构负责人：吴陇青
　　合并所有者权益变动表
　　２００８年１—１２月
　　单位：元 币种：人民币      
　　单位：元 币种：人民币       
　　公司法定代表人：甘军           主管会计工作负责人：周斌                      会计机构负责人：吴陇青
　　母公司所有者权益变动表
　　２００８年１—１２月
　　单位：元 币种：人民币      
　　单位：元 币种：人民币      
　　公司法定代表人：甘军                   主管会计工作负责人：周斌              会计机构负责人：吴陇青
　　９．３ 本报告期无会计政策、会计估计和核算方法变更。
　　９．４ 本报告期无会计差错更正。
　　９．５ 与最近一期年度报告相比，合并范围发生变化的具体说明
　　１、与上年相比本年新增合并单位４家，原因为：
　　本年新增合并单位                     投资比例    备　　注 
　　和田青松建材有限责任公司    １００％    本年新设
　　克州青松水泥有限责任公司    １００％    本年新设
　　巴州青松绿原建材有限责任公司    ６５％    本年新设
　　新疆青松国际货代物流有限责任公司    １００％    本年新设
　　２、本年未发生减少合并单位的情况
　　董事长：甘军
　　新疆青松建材化工（集团）股份有限公司
　　２００９年４月３日