街面干净整洁、车辆归站、坐商归店、游商归点，车流、人流来往有序，建筑材料堆码规范……昔日垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等乱象荡然无存，这是记者日前在平昌县佛楼镇所见。

宣传发动   凝聚人心

“讲究卫生，从小做起；爱护环境，从我做起。不乱丢垃圾，不随地吐痰，不乱闯红灯，不乱贴广告……以身作则，为城乡环境作出自己的贡献。”这是佛楼镇小学深入开展“小手牵大手”创卫活动的誓词。校长牟颢介绍，去年以来，学校狠抓学生的养成教育，积极开展“爱我场镇、美化家园”演讲比赛、作文竞赛，矫正了学生的不良习惯，提高了环卫意识，并深入开展“小手牵大手”活动，以此影响、带动家庭环卫习惯的大“变革”。“只有每个家庭有了好的生活习惯，才会有整个场镇、乡村的洁净。”牟颢说。

为确保城乡环境综合整治家喻户晓、深入人心，佛楼镇党委、政府加强了城乡环境整治的目的、意义和内容的宣传，组织老年腰鼓队、文艺队，自编歌曲、快板、舞蹈、小品进行环保知识宣传；充分利用学校的社会劳动实践课，组织学生上街宣传，参加义务劳动。“环境治理到，精神面貌好，佛楼逗人爱，财神要先来”，记者来到一村村委会时，孩子们正唱着村民自编的快板。街道居民王能周说：“衣服不怕旧，关键要干净，环境卫生关系到我们的身体健康，必须整好。居委会召开环境综合整治工作会议后，我老伴与我把楼上楼下、房前屋后都打扫了一遍。”

目前，佛楼镇共召开群众大会18场（次）、院户会150场（次），举行文艺演出21场（次），出动宣传车45辆（次），举办环境整治专栏6期，发放宣传资料2500余份，组织环境治理义务劳动力8000余个。

建立机制   激发活力

“ 3月9日至4月4日，在环境综合整治分段考核评比中，第二责任段被评为倒数第一。根据镇政府出台的考核办法，给该段作出罚款500元的处理决定。”记者在佛楼镇了解到，镇党委政府把干部整治责任细化到具体地段，建立了“一日一检查、一周一评比、一月一考核”奖惩机制，谁出问题谁埋单。

为确保卫生死角治理到位，佛楼镇坚持每赶一次场就集中整治一次，干部到各自责任区组织劳动力开展综合治理。仅2月初以来，就已清理卫生死角230余处、面积6000余平方米；清洗沿街“牛皮癣”450张；疏通下水道2处、600余米；清运杂草、碎石、淤泥25车；强制拆除乱搭建摊棚24个、面积260平方米；拆除破旧标语13幅；规范骑门摊点45起，取缔游商25起。

为促进干部履职尽职，佛楼镇建立了“领导包片、单位包段、干部结对包户”的工作机制。镇、居委会干部和环卫人员工作互动，将每人的环境整治责任具体细化到每一条街、每一户居民，镇政府与每组责任人及成员签订环境综合治理责任书，实现了无空隙化治理，做到街街有人管、户户有人抓；建立了“顺向负责、逆向问责”的责任追究机制，党政主要领导每周星期五都要对每段环境综合治理情况进行检查，按照《佛楼镇环境卫生整治考评细则》全面考核，逐项量化，当场打分，考核结果由每段第一责任人签字确认，作为每月综合评比的依据；建立问责制度，对整治不彻底的发整改通知，对指出问题后落实不迅速、整改不力的进行通报批评；实行“末位惩罚制”，每月综合考核评比中，排名垫底的工作组惩扣现金500元，连续3次排名垫底的工作组，其所有成员取消年度评先选优资格。今年以来，共发整改通知5份，通报批评2期，被通报2个单位，惩扣现金1000元。

佛楼镇还定期对场镇居民的卫生状况进行评比。“在4月3日的卫生检查中，我家被评为清洁。”居民李信远介绍，他们每家每户都与居委会签订了“门前三包”责任书，明确了每户环境综合治理的内容、责任和义务，居委会干部每周星期五逐户进行清洁卫生检查，评定等次，谁家的卫生差就在他门上贴上“不清洁”牌子，还要在广播上点名批评。“大家都有面子思想，所以家家户户搞环境治理都很卖力。”村（居）委会还制定了环境综合治理村规民约，千方百计巩固治理成果。

加大投入   标本兼治

“以前街道下水道没有建好，致使污水横流，又脏又臭。现在政府拿了大部分钱，我们每户只投了200元，就把下水道建好了。”场镇居民龙涌说起镇上加大投入解决环境老难问题有说不出的喜悦。

佛楼镇采用项目引进、财政投入、群众集资三种方式解决场镇综合治理经费投入问题。增加保洁人员，由原来的2名增加到5名，购置了垃圾清运车，确保街面随时有人保洁，垃圾每日清运；科学选址，重新确定了垃圾池，新修垃圾池5个；新修下水道200余米，解决了40余户人的门前污水排放难题；改变沿街随市现状，规划临时农贸市场，永久性农贸市场建设全面启动，目前已征地1000余平方米，完成了土地平整工程；利用农村客运站建设项目，建设停车场一个，所有车辆一律进站，解决了车辆乱停乱放问题。 （据巴中日报）