图为南康市唐江镇村尾村返乡农民工张桂林近日在养鸡场前擦洗自己的新车。张桂林从广东返乡后接受了该市畜牧部门的养鸡技术培训，创办了一个规模较大的肉鸡养殖场，并为周边养殖户提供优质鸡苗，经济效益可观。前不久，为了方便生产和生活，他购回了一辆价值15万元的皮卡。特约记者杨晓明 摄

　　一个普通农民种一年甜叶菊，能有多少赚头？赣县阳埠乡黄沙村农民陈友生的回答是：30218.8元。去年他种植甜叶菊7.8亩，就轻松地赚到了这笔钱，今年还带动黄沙村120余户农户种植，预计户均创收达5000元。

　　在赣州，1.8万返乡农民工迸发出巨大的创业潜能，激起浪花朵朵。他们通过成立农业合作社、开展规模种养、创办家庭工厂等方式，为6万多名农民工就地、就近找到“饭碗”提供了平台，带动当地农民收入持续增长。

　　政策影响力→引领新天地

　　受国际金融危机影响，目前，赣州有75万名外出务工人员返乡。

　　将农民工返乡之危，化为全民创业之机，是赣州交出的创业就业这一民生习题的答案。年初，市政府出台了《关于扶持返乡农民工和城市困难企业下岗职工新创业的若干政策措施》，在财政、税费、金融、社会保险、就业服务等方面给予政策倾斜，畅通创业渠道，鼓励和扶持返乡农民工自主创业。

　　通过政策的有序引导，许多怀揣着创业梦想的返乡农民工纷纷行动起来。在专业市场周边，不少人从事家庭工业；在批发市场、城市周边和集镇，许多返乡农民工从事批发零售、住宿餐饮等服务业；在交通要道附近，还有的从事道路运输等经营。家住南康市浮石乡贤女村下街的阳克年返乡后，在附近的农贸市场旁边，利用自家的房子开了餐饮店，平时还兼顾零售小百货，每月纯收入就有3000余元。

　　点亮一颗星，照亮一大片。一个返乡农民工的成功创业，往往带动大批农民创业、就业，有的甚至在当地形成新的产业。

　　全南县龙源坝镇的外出务工农民大多集中在针织行业。该县有针对性地在镇里建设返乡创业园，吸引了越来越多的龙源坝籍在外务工人员回家创业，目前，这里已有大小针织厂24家，吸纳返乡务工人员900多人。投资200万元以上的有3家，拥有员工100人以上。正勃然兴起的针织产业已经成为当地财政增长、农民增收的动力源之一。

　　金融推动力→筹资有保障

　　上犹县梅水乡水陂村的杨人平原本在广东一家首饰厂做主管，去年9月因厂里裁员回到家乡。不久，县劳动就业局帮他解决了20万元的贷款，并协助他在县城租赁厂房，帮助他办起了一家首饰厂，如今该厂已吸纳30多名返乡农民工就业。

　　以创业带动就业具有纲举目张、事半功倍的效果，但是资金缺乏、担保困难等，仍是返乡农民工的创业瓶颈。

　　于是，“暖心工程”应运而生了。只要返乡农民工有创业意愿，就可以得到2万元至5万元两年期限的全额贴息贷款。今年，市本级除新增小额贷款担保基金2400多万元，增加贷款发放进度和发放量外，还出资2000万元建立新市民创业贷款担保中心，为返乡农民工自主创业提供贷款担保。去年9月以来，全市已经为1693名返乡农民工发放小额贷款5901万元，带动就业13079人。新市民创业贷款担保中心成立至今，已向返乡农民工发放创业贷款50多笔，共计104万元，扶持26名返乡农民工走上了创业路。

　　在充裕的创业贷款支持下，全市中小企业特别是现代农业的发展步入了快速跃升期。

　　载体支撑力→服务好便利

　　再好的政策也要靠服务来落实。

　　为全面掌握返乡农民工的基本情况及就业愿望，全市26个外出务工返乡人员情况监测点、284个乡镇劳动保障事务所随时待命，做到返乡一人，登记一人；市里启动“培养万名小老板，带动十万就业人”活动，组建创业指导专家队伍，建立创业项目资源库；各级劳动保障部门还主动与返乡创业人员结对子，帮助落实各项优惠政策，帮助创业者“二次创业”。

　　“只要您回乡创业，我们就提供项目开发、创业培训、开业指导、跟踪服务等内容的‘一条龙’创业服务。”来自市劳动保障部门的承诺，体现的不仅仅是服务载体的完善升级，还有服务所产生的一系列积极效应。

　　在当地创业指导中心以及腐竹协会等的扶持下，赣县阳埠乡向杨村松山组返乡农民工朱志明，除了搞好田地里的粮食蔬菜种植外，他还投入8万余元在去年底建起了腐竹加工厂。全家为此忙个不停，每月纯收入可达3800元，其收入并不比在外打工差。

　　现在，许多返乡农民工不但抓住“农”字做文章，开展规模种养，延长农业产业链，而且跳出“农”字谋发展，创办家庭工业，在广阔的舞台上施展身手。

　　不仅如此，返乡创业园、创业孵化基地、返乡农民工创业一条街等创业平台建设也如雨后春笋般涌现。章贡区、崇义县、赣县等通过政府出资，兴办返乡农民创业一条街，建设廉租店面，返乡农民工在创业园(街)创办经济实体，3年内免交管理费，减半缴纳场地费和减免水电费。

　　昔日输出的劳动力，如今返乡成了生产力。赣州在摆脱这一股“回流潮”烦恼的同时，迎来了意外之喜。截至目前，全市已建立返乡创业园28个，园区企业达233个，主要经营服装加工、建筑材料、矿山设备、家具加工等，直接带动1.8万人就业，其中包括3600多名返乡农民工。

　　政策、资金、载体，三股力量拧成一股绳，牵引着返乡创业这列车奔跑在致富大道上。