河道里被挖出一些大坑。首席摄影记者范佳德
村里要建造老年活动室，并于去年11月份动工，但该工程却遭到了居民的强烈反对和阻挠，这样的“怪事”就发生在凌水街道王家村。多位居民说，他们是以建活动室为幌子开办工厂，而且建在凌水河道内，此段河道距凌水水库不足千米，一旦河道被堵影响泄洪，附近的居民可就遭殃了……
近日，记者就此事展开了调查。
工程三次叫停
2008.11
河道里开始施工。12月初，居民找到凌水街道信访部门，信访部门在调查后立即叫停了该工程
2009.2.27
施工队伍称手续办下来了，要恢复施工。居民再次找到凌水街道，工程再次停下
2009.4
又有三个人来进行测绘，居民再次进行了制止
[现场目击]
建筑物堵河道，居民担心影响泄洪
“今年的汛期快到了，我们担心堵塞的河道出问题，一到下雨天就赶紧到河道看看！”24日，又是一个下雨天，住在海苑花园小区的张先生等人再次来到了河边，望着眼前暂时被叫停的半截子工程却无可奈何，“这些建筑材料和沙石在河道里堆放5个多月了，一旦水库泄洪，洪水不得灌进我们小区啊？”
4月23日、24日，记者两次来到现场。居民所说的半截子工程紧靠海苑花园小区南侧的铁栅栏，距离最近的居民楼不足10米，河道上段是长约20米、高约3米的建筑体，底部已经打好钢筋混凝土结构，顶层还有钢筋搭成的框架，现场拉着网子，无人施工；下段长约30米的河道内被挖了数个大坑，旁边还堆着数个大石堆，河道底部的排污管道、暖气管道裸露在外。记者在施工处上段看到，该处有一桥洞，桥洞前方堆着约两米高的石堆。
在该小区门口，多位居民指着紧邻的凌水路告诉记者，这个小区比凌水路的地势低约1米，而且南侧紧邻凌水河。距离该小区不足1000米的上方就是凌水水库，该河道是水库唯一的泄洪河道。
[居民说法]
该工程曾被叫停，最近又要开工
居民张先生、仇先生等人说：“这里从去年11月份就开始施工了，我们一直不知道到底在建什么工程。但我们认为不管建什么，都不应该打河道的主意，安全隐患太大了。”除了安全隐患，居民还提到影响河堤、挡居民楼的光等问题。
居民刘先生说，在距此约300米的地方有一座桥，早些年下大雨发山水的时候，树枝、杂草都堵在了桥洞里，漫过了桥面。“桥洞都能堵了，在河道内盖上房子，那还了得！”宋女士告诉记者，他们最担心的就是下大雨时从南北两侧涌下来的山水，“小区西南和西北面都是山，有4个山沟冲着小区。如果河道被堵了，到了汛期，那就不可想象了。”
去年12月初，居民找到凌水街道信访部门，信访部门在调查后立即叫停了该工程，海苑花园的20多位居民联名给凌水街道写了一份感谢信。居民张先生说，但不知什么原因，今年2月27日，一支7人的施工队伍来到河道内要恢复施工，他质问为什么，对方称手续办下来了。他为此再次找到凌水街道，施工队这才停下来了。4月中旬，又有三个人来到这里测绘，居民再次进行了制止。
[记者调查]
“建活动室，捎带干点别的”
“施工人员告诉我们是在建老年人活动室，而我们了解到，建活动室只是幌子，有人要在这里建造3家工厂，一家酱菜厂和两家渔具生产企业。”居民说，首先在河道里施工就是不合法的，还打着建老年人活动室的名义，居民对此很是不解。
24日上午，记者和两位居民代表来到凌水街道，城建和信访部门负责人分别介绍了情况。城管部门负责人明确告诉居民代表，这项工程不是街道所为。信访部门负责人则告诉记者，自从去年12月份接到居民反映的情况后，已经先后七八次到现场调查，“这一工程是王家村干的，施工队是王家村下属的一家基建队。在调查时，他们说该工程的一大部分都是用作老年活动室，还捎带着干点别的。”
信访部门负责人说，据调查，王家村辖区内的河道属于季节性泄洪河道，王家村每年清理河道内的庄稼、垃圾等投入资金很大，有经济压力，而且辖区居民也多次提出要建活动室，因此该村提出了在覆盖河道的基础上建老年人活动室的项目。
[最新说法]
工程没手续，“五一”前给说法
居民说，他们多次要求工程方拿出设计方案和审批手续，但被拒绝。“工程被叫停了，为什么河道里的建筑物还没有被拆除呢？他们到底有没有审批手续？”针对居民的质疑，凌水街道信访部门负责人明确表示：“据我们调查，这项工程没有审批手续。”
24日，在居民代表和记者面前，凌水街道信访部门负责人与王家村一位张姓负责人通了电话，对方表示，他们正在办理审批手续，如果批不下来就不干了。“没有手续他们就开始在河道里施工，这不是‘先斩后奏’吗？我们要求立即拆除。”面对居民的要求，信访部门负责人表示，街道会在调查研究后，于“五一”前拿出处理意见，给居民一个说法。
24日下午，记者联系了凌水街道行政执法部门，相关负责人表示一直在关注此事，因为市城建部门已经介入调查，不会让其继续施工。记者又联系到管理该河道的大连市排水管理处，监理科相关负责人表示，该项目没有审批手续，目前已经停工接受检查，是否继续施工还需进一步研究。记者来庆新
