在今日中国诸多棘手经济难题中,“收入差距扩大”和“房价高企难下”无疑是最具符号意义的两大命题。近日温总理的政府工作报告,再鲜明不过地体现了这一点。
上述两大命题均可归结为中国经济高速增长的福利效应低下或曰未能形成有效覆盖。可是谁都明白:如果这些问题迟迟得不到解决,不仅严重影响中国经济的持续健康发展,更有可能触发系统性经济与社会风险。
没人能否定近十年来中国在做大经济与财富蛋糕方面的能力。例如,2003年中国的国内生产总值(GDP)折合成美元是1.4万亿美元,而到2012年已变成8.3万亿美元,差不多相当于十年前的六倍;在财政收入方面,2003年是2.17万亿元,2012年是11.72万亿元,几乎也是十年前的六倍。但在人均可支配收入方面,成绩却有待提高,2003年,中国城镇居民人均可支配收入为8472元,2013年城镇居民人均可支配收入为24565元,十年间只增长了两倍。农民人均可支配收入情况则更差。
可以说,这十年间收入分配格局向政府和企业尤其少数富人的倾斜趋势一直在扩大,可供普通民众分配的最终财富不多,民众消费能力与消费欲望始终难有实质性改观。偏偏民众消费产品还高度市场化,尤其是作为重要消费对象的住房,价格高度市场化,形成了民众实际购买力与居高难下的房价之间的巨大落差。以指标城市为例:从2003年12月至2012年12月,京、沪、穗三大城市房价分别上涨了365%、341%和261%。
而这期间,国家出台的房地产调控政策一个接一个,看起来招招见血,却始终未能根本扭转房价居高难下的局面。