昨日发布会,国家发改委副主任解振华、环保总局副局长张力军通报了环境资源、节能减排现状。解振华透露,“节能减排考核”本年内将启动问责制,各省、各重点企业负责人均在问责范围内。此前,甘肃、山东两地省长均作出承诺,“节能减排不达标,辞去省长职务”。
整改处理结果纳入政绩考核
据解振华通报,去年全国单位GDP能耗下降了3.27%;二氧化硫和化学需氧量首次实现了双下降。但“十一五”后三年完成节能减排的任务仍很艰巨。
解振华表示,去年11月,国务院已发布《节能减排考核实施方案和办法》,“省级政府、千家重点耗能企业的评价结果,将成为启动问责制的重要依据”。今年3月份由各省级人民政府对千家重点企业的节能减排情况公布结果。今年5至6月份,国务院要对各省级人民政府节能减排情况进行公布。
解振华说,未达标省份、重点企业须作出说明,并限期整改,本年内没有评先选优资格。而且,该地区、企业所有新上马的高耗能项目,一律停止核准,并实行区域限批。“最后处理结果还要上报至组织部门、国资委,作为对各省政府政绩考核的重要内容”。
据其介绍,现河北已发布通告,30个县、30个重点耗能企业三年内必须完成节能减排任务,否则,相关责任人将被就地免职,“现在各个省也在采取相应措施”。
重点污染源将予在线监测
张力军表示,到今年底,全国所有的重点污染源、重点治污设施,都将安装自动在线监测设备,企业治污设施将和当地环保部门联网,信息直接传送至国家环保总局。
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六省份联手保障奥运空气
将对部分企业采取停、限等措施,减少污染
截至目前,北京空气“可吸入颗粒物”仍未达到申奥时承诺的标准。在昨日的新闻发布会上,环保总局副局长张力军表示,北京等多省份将联动治理污染,6月底前,北京空气质量将有明显改善,可吸入颗粒物将随之减少。
张力军表示,奥运前,河北、天津、山西、内蒙古、山东等六省份,将同时治理燃煤污染及建材、水泥、化工、钢铁等企业;奥运期间,北京、天津、河北三地,均将选择部分企业,采取停、限措施;山西、内蒙古、山东三地,也将视北京空气质量而动,适当限制措施,减少燃煤污染。
据张力军介绍,北京申奥时,中国政府曾就北京奥运空气质量作出三项承诺,现前两项承诺(每日监测二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入颗粒物;全面改善北京环境质量)均已达到,但第三项承诺,即可吸入颗粒物的指导值,暂未达到世界卫生组织标准。
“国家环保总局、中科院、北京大学、清华大学等专家两年多研究结果表明,北京周边省份的污染物,也会对北京空气质量产生影响”,张力军说,河北、天津、山西、内蒙古、山东等地,将采取区域联动措施,目前六地区已编制出台“奥运空气质量保障措施”,该措施已经国务院批准执行。张力军预测。六地联动后,6月底前,奥运空气质量将得到保障,“可以兑现中国政府的承诺”。