日前，工信部一口气将建筑行业及其水泥、平板玻璃等五个子行业的规划全部发出，掀起了业内一阵“规划”热潮。尽管建材板块的短期市场表现不佳，但分析人士指出，在“十二五”规划的强力扶持之下，建材板块确定性的中长期投资机会逐步来临。

五大子行业齐掀规划潮

日前，工信部一口气将建筑行业及其水泥、平板玻璃等五个子行业的规划全部发出，掀起了业内一阵“规划”热潮。工信部此次一次性印发了《建材工业“十二五”发展规划》及《水泥工业“十二五”发展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》5个子规划。

在建筑行业整体目标方面，《规划》指出，“十二五”期间，建材工业增加值年均增长10%以上。大力淘汰落后的水泥、平板玻璃产能。单位工业增加值能耗和二氧化碳排放降低18%-20%，主要污染物排放总量减少8%-10%，实现稳定达标排放。协同处置推广应用，综合利用固体废弃物总量提高20%。行业安全生产和职业健康水平进一步提高，生产安全事故和职业危害得到有效防范。规模以上企业生产经营管理和信息化水平大幅提升，水泥、玻璃行业重点企业信息系统集成技术达到世界先进水平。生产集中度进一步提高，1-2家企业进入世界500强。

华泰联合证券的分析师针对此规划指出，总体而言，“十一五”时期是我国建材工业高速发展的五年，“十二五”期间，将由“增量扩张”转向“提质增效”，发展速度趋于平缓。发展的重点将集中在“优化产业结构、推进节能减排、加快技术进步”。具体重点集中在三个方面：

首先，支持水泥、平板玻璃等规模效益明显的行业优势骨干企业，加快联合重组、淘汰落后、“上大压小”和技术改造。支持优势骨干企业实施横向产业联合和纵向产业重组，提高产业集中度，增强综合竞争力，水泥行业前十家集中度由25%提升至35%，平板玻璃行业前十家集中度由57%提升至75%。

其次，推广先进节能技术，对现有生产线实施节能改造，建立健全能源计量管理体系，全面提高建材工业能效水平。严格执行水泥、平板玻璃行业准入条件和淘汰落后产能计划，坚持减量置换具体目标为：淘汰落后水泥产能2.5亿吨，淘汰落后平板玻璃产能5000万重量箱。

再次，加快技术进步，重点突破制约建材工业的窑炉烟气脱硫脱硝一体化、二氧化碳减排以及低品位原燃料利用等关键技术，大力开发无机非金属新材料加工制造核心技术，加快研发促进产业升级的新技术、新材料、新工艺和新装备。

规划对行业构成长期利好

其中，水泥行业主要是受信贷紧缩及房地产政策的影响，在量和价双重压力下出现盈利能力的下滑。大部分水泥上市公司的第三季度营业收入同比增速较第二季度明显趋缓，环比也出现下滑。

从水泥第三季度的基本情况看，第三季度量价齐跌。据国家统计局的数据可以看出，今年1-9月我国水泥累计产量15.13亿吨，同比增长18.10%，其中第三季度产量为5.62亿吨，环比第二季度减少3.32%，三季度为需求的相对淡季，但对比往年第三季度环比第二季度水泥产量环比波动幅度，今年三季度的需求淡季显得格外冷清。