为什么在推动经济增长方面早已被证明为最具动员力的政府，却在房地产调控方面迟迟未能展现应有的高水准?其中原因，值得深思。

笔者认为：本轮长达十年的房地产调控周期之所以出现反复，显性原因在于调控目标与手段不匹配;进一步原因是既得利益者阻碍有效调控政策的出台;深层次原因则由于经济战略转型进展缓慢和好的市场经济秩序缺位，致使各地经济深度依赖房地产业。

可见，房地产调控如不紧密结合经济战略转型以修正市场与相关部门调控的双失灵，是难以挣脱困局的。

梳理十年来的房地产调控轨迹，尽管以房价涨落为相关部门调控目标的做法看起来很美，例如，从当初以限制房价过快上涨为目标到让房价回归合理价位的目标，政策出发点即便不算最优也是次优。但问题关键在于调控目标与运用手段一直不匹配。

换句话说，房价调控能否与市场与民众预期相一致，前提应是在正本清源基础上拿出有效对策，以有效的市场手段与行政手段相结合，理顺房地产市场秩序，然而在实际操作中，相关部门采取的手段往往停留在对房地产价值链终端环节的修修补补上。

而不在房地产价值链的上游环节动手术，有关部门始终在盘根错节的房地产价值链中扮演着重要角色，迟迟不能告别“土地财政”、“土地经济”局面，那么，所有针对二级市场的所谓杀手锏，最终都有可能将调控成本转嫁到刚性需求的市场主体身上，就会形成某种意义上的助推房价上涨的格局。

另一方面，在每次民众热盼政府出台有效调控政策之前，有关参与主体都会围绕相关政策展开博弈。而既得利益者的空前游说，无不释放出在市场失灵的情况下试图绑架或影响政府政策乃至希望政府干预最终失灵的危险信号!

随着信息产生和传递渠道的多样化且甄别成本日渐提升，近年来，有关市场参与主体针对中央关于房地产调控大打舆论牌、悲情牌乃至经济崩盘牌，看起来似乎心系经济增长和市场稳定，真实用意其实异常明显：无非因为房地产调控已或正在触动其根本利益，妨碍了其低成本的财富攫取路径。