众所周知,中国房地产市场已经失灵许久。市场不仅无法有效率地合理配置住房,而且滋生出严重的经济和社会问题,成为影响财富合理分配、经济平稳发展和社会稳定和谐的重大障碍。在中国经济转轨阶段,由于法治建设滞后,从而在向新体制过渡的过程中滋生了阻碍市场经济健康发展的最大敌人——利益集团。这在房地产领域表现得尤为突出。
对房地产利益集团来说,公平竞争是一种负担,不如游说政府来得更快更为有效,于是我们看到,这些年来,他们通过各种渠道试图游说政府建立起各种反对干预的制度。这显然是十分危险的倾向。
特别令人担忧的是,在投资房产可迅速催生亿万富豪的市场环境下,刚性需求被投机需求挤压,非理性的市场炒作取代了正常的市场交易。少部分富人掌握着一线城市核心区域的相当一部分房产,社会财富迅速向这些人集中,业已拉大的贫富差距经由畸形的房地产市场的推波助澜而再次被拉大。更危险的信号是,部分既得利益者在攫取巨额财富后正利用政府对房地产泡沫可能破灭的顾忌直接或间接地绑架政府决策。
可见,今天的中国想要建立好的市场经济,并在经济战略转型中提高民生福祉,营造健康的制度执行环境,既离不开有效的政府干预,更离不开好的市场秩序的构建与完善。
笔者认为,业已进入调控关键时期的房地产市场,亟须提高政策执行力尤其是调控政策投放的有效性。只有真正把京、沪、穗、深等指标城市高企的房价降下来,并切断盘踞其间的错综复杂的利益链,才有可能切实提高政策执行效果。
为此笔者还想提议,政府在整顿房地产市场秩序的同时,尽快从房地产价值链中解脱出来,在注意挖掘和提升传统工业增长潜力和利润空间的同时,深耕战略性新兴产业竞争力的打造,充分重视服务业特别是生产性服务业在实现经济转型中的重要作用,以求逐步摆脱经济发展对房地产业的深度依赖。